野生娃娃鱼是国家二类保护动物,在国外,娃娃鱼还是一类保护动物。在国内,无论是餐馆、专卖店还是超市等,经营人工繁育、养殖的野生动物,都要办理野生动物经营利用许可证,否则就是非法经营。
可从实际情况看,特许经营野生动物的餐馆大多是高档餐馆、酒店;为了卖一二种养殖野生动物,愿意花时间、精力去申领特许经营许可证的超市也屈指可数。于是,像娃娃鱼养殖这样的高端水产养殖行业便陷入这样的怪圈:要迅速打开大众消费市场,必须进入餐馆、酒店、超市;但有特许经营许可证的基本上是高档餐馆、酒店,而且数量屈指可数,普通老百姓根本消费不起。哪怕现在降低身段,老百姓还是不敢买进门。
让娃娃鱼养殖企业羡慕的是:同样是高档水产,鲍鱼因为不属于野生保护动物,售卖畅通无阻。如果普通市民嫌家里烹饪麻烦,外面照样可以消费,也消费得起。
能不能把行政色彩浓厚的特许经营许可证改为备案制、注册制?只要有经营意愿,具备基本条件,餐馆、酒店就可以经过娃娃鱼这样的养殖野生动物。毕竟,娃娃鱼养殖条件已相当成熟,同时加强监管,对获准经营娃娃鱼养殖的企业,一旦发现偷偷经营野生的娃娃鱼或不合格产品,坚决重罚。